Самая закрытая экономика на свете. Благодаря чему КНДР до сих пор удерживается на плаву

18+

Редакция журнала «Нож» утверждает, что настоящая статья не является пропагандой каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, в том числе пропагандой использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье. Статья имеет исключительно историческую и культурную ценность, предназначена для использования в научных или медицинских целях либо в образовательной деятельности. Ведите здоровый образ жизни. Используйте свой мозг продуктивно и по назначению!

Корейская Народно-Демократическая Республика — это небольшое азиатское государство, широко известное под неофициальным названием Северная Корея, которое прославилось на весь мир благодаря своему агрессивному милитаризму, любовью кичиться ядерной программой и жестоким репрессивным режимом. ООН и другие правозащитные организации считают, что ситуация с нарушением прав граждан в Северной Корее беспрецедентна и не имеет аналогов в мире. Однако руководство этой страны будто бы не считает все вышеперечисленное чем-то постыдным. Но вот что они действительно стыдятся показывать миру, так это свою экономику!

Действительно, в экономическом плане КНДР нечем похвастаться. По оценкам ООН, Северная Корея занимает 127 место в мире по уровню ВВП и уступает даже таким беднейшим государствам, как Зимбабве и Чад. При этом соседняя Республика Корея (официальное название Южной Кореи) — одна из богатейших и наиболее развитых стран, чья экономика стабильно входит в десятку крупнейших в мире.

Как же так вышло, что две страны с практически идентичными условиями пошли по столь разным путям: одна достигла успеха, а другая стала одной из беднейших стран в мире? Чтобы это понять, нужно углубиться в историю. Но для начала разберемся, какие методы ученые используют, чтобы оценить ситуацию в Северной Корее.

Как измерить экономику Северной Кореи

Если у вас возник вопрос, откуда исследователи берут данные об экономике Северной Кореи, то их методы могут вас удивить еще больше, чем сами данные. Изучение экономики Северной Кореи затрудняет тот факт, что оценить ее размеры и динамику крайне сложно, так как власти не публикуют никаких сведений о ней. Если взглянуть на сайт МВФ, вы увидите, что у них нет абсолютно никаких данных о показателях КНДР. На сайте Всемирного банка они тоже крайне ограничены.

Те организации, которые пытаются вести учет северокорейской экономики (ЦБ Южной Кореи, ЦРУ и др.), подходят к этому довольно креативно — например, ООН для оценки товарооборота КНДР использует зеркальные данные об экспорте и импорте у других стран.

Ученые из Стэнфорда используют спутниковые данные об освещенности, чтобы оценить экономику КНДР и влияние санкций на нее. Они пришли к выводу, что из-за западных санкций Северная Корея все сильнее наращивала торговлю с Китаем, так как освещенность приграничных к нему территорий росла пропорционально масштабу санкций.

Спутниковые данные можно назвать одним из ключевых способов измерения экономики КНДР. Сведения о маркетизации, речь о которых пойдет чуть ниже, были получены как раз посредством анализа спутниковых снимков. Данные о ночном освещении используются исследователями также как переменная для оценки промышленной активности и ВВП. В Северной Корее практически не бывает искусственного света ночью, особенно за пределами столицы — его отключают в целях экономии.

Но вот круглосуточная работа на производствах в стране дело привычное, поэтому почти весь свет, что можно увидеть в КНДР ночью, — побочный продукт промышленного производства.

Конечно же, ВВП состоит не только из результатов промышленности, поэтому для полноценной оценки используют другие, не менее креативные методы: анализ газет, шпионаж, опросы граждан и беженцев и др.

История неудавшегося коммунизма

Всю первую половину ХХ века Корея была японской колонией. После окончания Второй мировой войны она обрела «независимость». В 1945 году северные территории Кореи были подконтрольны СССР, а южные — США. Двум державам не удалось договориться об объединении страны, что привело к формированию в 1948 году двух различных государств — просоветской и социалистической Северной и проамериканской и капиталистической Южной Кореи.

Соседи не смогли долго уживаться вместе: в 1950 году началась Корейская война, разрушившая более 80% инфраструктуры обеих стран и закончившаяся перемирием в 1953 году. Историк Чарльз Армстронг писал, что «Северная Корея была практически разрушена как индустриальное общество».

Благодаря поддержке Китая и СССР и обилию природных ресурсов Северная Корея приступила к послевоенному восстановлению с впечатляющей скоростью, значительно опережая южного соседа. От своих партнеров КНДР позаимствовала плановую экономику — экономическую систему, при которой все ресурсы находятся в государственной собственности, а правительство контролирует производство, инвестиции и распределение посредством экономических планов.

В первые годы после войны Северная Корея добилась серьезного прогресса. Обменивая со своими партнерами избыточные ресурсы на продвинутую технику, КНДР смогла из аграрной страны превратиться в промышленно-развитую державу.

Все изменилось в 1961 году вместе с амбициозным семилетним планом, целью которого было улучшение уровня жизни и продолжение промышленного роста. Вскоре стало ясно, что план проваливается и реализовать его будет невозможно. В 1965 году темпы экономического роста Южной Кореи впервые превысили темпы Северной.

Два последующих плана тоже провалились, а простое отставание от южных соседей сменилось полномасштабным экономическим кризисом. В чем же причины остановки столь амбициозного экономического роста КНДР?

Первой и основной причиной было прекращение поддержки со стороны партнеров. В 1960-х годах в КНДР сделали ставку на сближение с Китаем, что вызвало снижение помощи СССР. Однако вместе с началом культурной революции в КНР им стало не до Кореи, и объемы китайской поддержки тоже упали.

Вторая причина — одержимость США и других капиталистических стран недопустимостью «эффекта домино» и распространения коммунистической идеологии в мире. Из-за давления со стороны Америки и паранойи северокорейского руководства КНДР тратила все больше и больше денег на оборону.

Акцент на тяжелой и военной промышленности привел к нехватке продовольствия и заметно снизил уровень жизни граждан.

Наконец, третья причина — идеология опоры на свои силы «чучхе», разработанная Ким Ир Сеном с целью подчеркнуть путь страны, отличный от сталинизма и маоизма. Чучхе включает в себя идеи марксизма-ленинизма, но подчеркивает национальный суверенитет. Согласно чучхе, страна будет процветать, только если станет самостоятельной, достигнув политической, экономической и военной независимости. Чучхе часто описывают как псевдорелигию и националистическую идеологию, приверженность к которой тормозит экономическое развитие Северной Кореи.

Несмотря на чучхе, пытаясь поддерживать свои амбициозные планы руководство Северной Кореи набирало все больше внешнего долга. Рост государственного долга не всегда является чем-то плохим — напротив, при грамотном управлении с его помощью можно стимулировать экономический рост и повысить уровень жизни в стране. Однако в КНДР не видели ничего плохого в том, чтобы направлять треть от всего бюджета, значимую часть которого составляли заемные средства, на военные расходы. Неудивительно, что это привело страну, у которой и без того были серьезные проблемы, к дефолту в 1980 году.

С дефолтом страна потеряла любое доверие, способность занимать деньги и удерживать экономику на плаву. Однако СССР и Китай все же поддерживали жизнеспособность Северной Кореи — не только в обмен на ресурсы, но и в собственных политических интересах, чтобы доказать миру, что коммунизм — это единственный верный путь, а коммунистические страны не могут пасть жертвами кризисов.

После распада СССР в 1991 году исчез главный источник поддержки КНДР. Это (а также природные катаклизмы, включая сильные засухи) вызвало самый разрушительный кризис в истории Кореи, повлекший за собой сокращение экономики в два раза и унесший жизни от двух до трех миллионов человек, погибших от голода. Если в середине ХХ столетия Северная Корея экономически опережала Южную, то к концу века картина сменилась на противоположную: северокорейский ВВП на душу населения стал в 8 раз меньше.

Зачатки капитализма и дилемма Кима

Отчаянные попытки спасти экономику страны в конечном итоге подтолкнули руководство Северной Кореи к их злейшему врагу — капитализму. Правительство приступило к экспериментам со свободным рынком, который стал зарождаться подпольно как следствие голода 90-х годов. Если раньше власти могли более или менее стабильно обеспечивать население провизией через общественную распределительную систему, то голод 90-х привел к практически полному коллапсу этой системы.

Люди ринулись на поиски нелегальных методов выживания. Фермеры выращивали еду на землях, признанных правительством негодными, в палисадниках и других скрытых от глаз местах, а избыток выращенного обменивали на постепенно формировавшихся черных рынках.

Необходимость в «восходящей маркетизации» со времен голода не отпала, наоборот, каждый день она растет. Согласно данным Центра стратегических и международных исследований, 100% опрошенных корейцев считают, что общественная распределительная система не способна предоставить им необходимые блага для комфортной жизни, а более 70% получают бóльшую часть дохода от деятельности на неправительственных рынках.

Средняя заработная плата в КНДР примерно равна 2 долларам США, однако реальный средний месячный доход ближе к 15 долларам, так как практически каждый кореец зарабатывает на стороне.

Придя к власти, Ким Чен Ын столкнулся с дилеммой выбора между диктатурой и модернизацией экономики. Если он хочет быть реформатором, подобным Дэн Сяопину (который, унаследовав потрепанный и экономически разрушенный Китай, посредством реформ сделал страну частью мирового рынка), ему необходимо смириться с некоторым сокращением своей политической власти, потому что рыночная экономика требует расширения прав и свобод граждан. Хоть Ким Чен Ын и уделяет больше внимания реформам и экспериментам с либерализацией, чем его отец и дед, пока что непонятно, готов ли он на такой шаг ради развития страны.

Скорее всего, руководство КНДР понимает, что в долгосрочной перспективе сохранение власти напрямую зависит от улучшения экономических показателей и поэтому в последние года они ослабляют контроль за рынком, а иногда тактически поощряют его функционирование, но без полного перехода к рыночной экономике и с сохранением принципов социалистической системы.

Конечно, у торговцев на рынках в Северной Корее остаются проблемы с законом и жестким регулированием, однако с каждым годом правительство относится к ним все более снисходительно. На сегодняшний день по всей КНДР существует уже около 500 негосударственных рынков.

На этих рынках продается не только еда, но и различные нелегально провезенные из Китая, России и Южной Кореи товары. Помимо простой торговли, эти рынки выступает еще и в роли подпольной банковской системы — на них можно получить займ и обменять валюту. Стоит уточнить, что большинство транзакций тут производится либо в китайских юанях, либо бартером, так как граждане КНДР не доверяют валюте своего государства.

В Северной Корее мужчинам по-прежнему запрещено заниматься рыночной торговлей, однако подобный запрет для женщин был отменен. Каждый гражданин КНДР должен быть зарегистрирован на государственной работе, отлынивание от которой — преступление. Однако женщины могут зарегистрироваться как домохозяйки и иметь время на занятие «бизнесом». Из-за этого северокореянки не просто имеют больше свободы, но и зарабатывают значительно больше мужчин, что может показаться странным для столь бедной страны.

Одним из важнейших факторов выживания Северной Кореи в современном мире остается Китай.

Помимо того, что Китай является основным и чуть ли не единственным торговым партнером (на него приходится более 90% всего товарооборота страны), китайские власти стараются оказывать поддержку и даже безвозмездную помощь населению и руководству Северной Кореи. Однако делают это далеко не из благородных побуждений — поддерживать существование КНДР в интересах Китая.

Китай хочет не так много — лишь стабильности. В случае падения КНДР Китай ждет 25 миллионов неквалифицированных и культурно несходных беженцев, которые направятся в один из самых экономически слабых северо-восточных регионов КНР. Что еще хуже, так это возможное продвижение военных баз США на территорию, пограничную с Китаем. Другими словами, КНДР служит Китаю живым щитом от американской армии, расположенной в Южной Корее. Поэтому до тех пор, пока Корея не будет наглеть слишком сильно (а она была близка к этому в 2017 году, когда северокорейские СМИ начали критиковать китайскую власть), власти КНР готовы поддерживать статус-кво.

Хоть Китай и является главным источником безвозмездной поддержки для Северной Кореи, но далеко не единственным — другие страны, включая и западные, тоже оказывают гуманитарную помощь корейцам. Так, ЕС с 1995 года оказал населению помощь на сумму более €136 миллионов. Поддержку оказывают также ООН, Россия, США, Южная Корея и др.

Преступность на высшем уровне

Может показаться, что наличие одного стабильного торгового партнера и получение гуманитарной помощи недостаточно для того, чтобы поддерживать экономику страны, а уж тем более развивать ядерную программу. Так и есть — поэтому руководство Северной Кореи решило зарабатывать на преступности.

Преимущество властей Северной Кореи перед картелями, мафией и другими группировками, зарабатывающими на международных преступлениях, в том, что нет государственного органа, который может им противостоять, — ведь они и есть государство. Международные санкции не пугают КНДР, она живет под ними практически с самого своего появления. Поэтому северокорейские власти решили систематизировать заработок от преступлений как наиболее эффективный способ пополнения бюджета.

Офис 39 — это правительственная организация, которая занимается поддержанием потока иностранной валюты в Северную Корею, не брезгуя международными преступлениями.

Подробности его функционирования точно не известны, но предполагается, что под контролем подразделения более 100 фирм по всему миру и как минимум $10 млрд в различных активах.

Излюбленное направление нелегальной деятельности подразделения — печать поддельных долларовых купюр. Одна из причин — экономическая война с США. Конечно, выпуск поддельных долларов не подорвет американскую экономику, но служит однозначно неблагоприятным для нее фактором. Другая причина — получение прибыли. Первые партии поддельных купюр, которые печатали еще при Ким Чен Ире, были довольно плохого качества, однако на сегодняшний день печатаются «супердоллары», которые практически невозможно отличить от подлинных. В 2009 году правительство США публично обвинило Северную Корею в производстве этих поддельных купюр и было вынуждено сменить дизайн стодолларовой банкноты в попытке борьбы с контрафактом.

Северная Корея, судя по всему, не брезгует и производством наркотиков, а также контрафактных фармацевтических средств. Согласно Комитету по правам человека в Северной Корее (неправительственная организация США), Ким Ир Сен санкционировал создание опиумных ферм в горных провинциях Кореи еще в 1970-х годах и с тех пор объемы производства наркотиков ежегодно только растут.

По словам перебежчика Юн Ен Соль, во время голода «люди хотели выращивать зерно, а не опийный мак, однако если мы выращиваем мак по указанию властей, то можем сдавать его во много раз дороже и на вырученные деньги покупать еду. Единственный способ заработать — это наркотики».

Реализация северокорейских наркотиков осуществляется по всему миру. Так, в 2010 году пятеро человек были задержаны в США за попытку контрабанды корейских наркотиков на сумму более $1 млн. Расследователи The Washington Post оценивают доходы от продажи только метамфетамина в $200 млн ежегодно.

В 2003 году грузовое судно КНДР было перехвачено при импорте героина в Австралию. Экипаж корабля участвовал в трафике почти 125 кг героина, стоимость которого оценивается в $104 миллиона.

В 1977–2003 гг. более двадцати северокорейских дипломатов были арестованы за контрабанду наркотиков более чем в десяти странах. Правительство Северной Кореи не признает своей причастности к преступлениям чиновников. По данным расследований, с 2001 года КНДР прекратили операции по обороту наркотиков с участием дипломатов, а стали использовать для этих целей криминальные организации.

Преступность режима идет в ногу со временем — на сегодняшний день в КНДР сделали сильный упор на киберпреступления. По мнению экспертов по кибербезопасности, Северная Корея содержит целую армию хакеров, обученных взламывать зарубежные компьютерные сети и красть как деньги, так и секретные данные.

«Им нужен каждый доллар, который они могут заполучить. И это просто очевидно самый эффективный способ делать деньги для Северной Кореи», — говорит Ник Карлсен, аналитик TRM LABS.

По данным Chainalysis, за период с 2016 года северокорейские хакеры украли криптовалюту на сумму более $3,2 млрд. Бóльшая часть этих денег пошла на финансирование ядерной программы.

Криптовалюта — не единственная цель хакеров. В ООН предполагают, что лишь за 2019 год северокорейские киберпреступники украли более $2 млрд у традиционных банков по всему миру. Хакеры не щадят даже те страны, которые КНДР может назвать союзниками. В этом году под удар попала «НПО машиностроения» — российская компания, занимающаяся разработкой ракет и спутников. Вскоре после кражи конфиденциальных данных КНДР объявила о производстве новых баллистических ракет.

Северная Корея выступает наглядным примером того, как неграмотное руководство привело страну к полному упадку. Южная Корея тоже начинала свой путь в середине ХХ века практически с нуля, но при этом не имела столько природных ресурсов, не граничит с мощнейшими союзными государствами и не получала огромное количество безвозмездной международной помощи. Однако благодаря эффективному руководству и инвестициям не в вооружение, а в инфраструктуру и экономические возможности для населения, южнокорейская экономика сегодня в 60 раз крупнее, чем у КНДР. В современном мире Северная Корея выживает лишь за счет гуманитарной помощи, преступности и своего худшего врага — зарождающегося изнутри капитализма.